Lokale heffingen

• De tarieven voor OZB, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, precariobelasting voor woon- en bedrijfsschepen, parkeerbelasting (parkeervergunningen en straatparkeren), binnenhavenbelasting en begraafrechten zijn - conform deze uitgangspunten - voor 2025 trendmatig aangepast (trend 2025: 3,48%).
• De algemene legestarieven zijn voor 2025 trendmatig verhoogd. Voor enkele specifieke legestarieven (rijbewijzen en reisdocumenten) geldt een afwijkende tariefaanpassing, die aansluit bij de tariefaanwijzingen van het Rijk. Ook zijn enkele tarieven Burgerlijke stand samengevoegd waardoor sommige legestarieven meer of minder stijgen dan de trend.
• De legestarieven voor een urgentieverklaring, kansspelen, de kinderopvang en het plaatsen van small cells zijn in 2025 (ten opzichte van 2024) ongewijzigd gebleven.
• Het legestarief voor omgevingsvergunningen voor bouwactiviteiten is verhoogd van 3,26% naar 4,24% van de bouwsom.
• De tarieven milieuleges zijn verhoogd en vastgesteld op 90% van het kostenpercentage van de Omgevingsdienst Haaglanden (ODH). In 2024 was dit 80% van de kosten van de ODH.

Kostentoerekening heffingen
Voor gemeentelijke heffingen geldt de wettelijke eis van maximaal 100% kostendekkende tarieven. In onderstaande tabellen is de kostendekking van de belangrijkste gemeentelijke heffingen voor 2025 inzichtelijk gemaakt. De kostendekkendheid wordt conform de regelgeving en jurisprudentie per verordening bepaald.

Voor de kostentoerekening is ervoor gekozen:

• de (compensabele) btw toe te rekenen aan de afvalstoffenheffing,
• de kwijtschelding ten laste te brengen van de afvalstoffenheffing,
• het dividend HMS te verrekenen met de afvalstoffenheffing.

De lasten voor afvalverwijdering zijn door de groei van de stad en de indexering gestegen. De tarieven afvalstoffenheffing zijn in 2025 hierop trendmatig met 3,48% verhoogd.

Voor de kostentoerekening is ervoor gekozen:

• de (compensabele) btw toe te rekenen aan de rioolheffing,
• de kwijtschelding ten laste te brengen van de rioolheffing.

De lasten voor de zorgtaken voor afvalwater, regenwater en grondwater zijn door de groei van de stad en de indexering gestegen. De tarieven rioolheffing zijn in 2025 hierop trendmatig met 3,48% verhoogd.

Voor de kostentoerekening is ervoor gekozen om de volgende specifieke activiteiten buiten de kostentoerekening te houden:

• Het aanpassen van bestemmingsplannen naar aanleiding van bouwaanvragen.
• De kosten van het juridisch advies in het proces omgevingsvergunningen, behalve voor de kap- en uitwegvergunning.

De kosten en opbrengsten worden over de gehele legesverordening omgevingsvergunning beoordeeld. Opbrengsten uit de ene vergunning of activiteit kunnen worden gebruikt voor de dekking van kosten die voor een andere aanvraag of vergunning worden gemaakt (kruissubsidiëring). Om kleine bouwplannen haalbaar en betaalbaar te houden, is in Den Haag met name sprake van kruissubsidiëring tussen grote en kleine bouwplannen.
Conform het BBV wordt het saldo van baten en lasten verrekend met de voorziening bouwleges. Door middel van de voorziening bouwleges worden de tarieven in de loop van de jaren geëgaliseerd.
Ook voor de overige kostendekkende heffingen zijn calculaties gemaakt. Hiervoor verwijzen wij naar de bijlage Gemeentelijke tarieven.

Het tekort van € 6.470 mln. op dit taakveld is onttrokken aan de voorziening Bouwleges.