Voorwoord
Voor u ligt de programmarekening 2025. Hiermee wordt het jaar 2025 financieel afgesloten. We blikken terug op wat er is bereikt en leggen verantwoording af over het geld dat hiervoor uitgegeven is.
Den Haag blijft groeien. Op veel plekken in de stad wordt gebouwd aan nieuwe huizen en voorzieningen, zodat de stad leefbaar blijft. In 2025 is gestart met de bouw van meer dan 3.000 woningen, waarvan een groot deel betaalbaar. Ook zijn belangrijke stappen gezet in grote gebiedsontwikkelingen. Het gebiedsprogramma Binckhorst heeft ter inzage gelegen en er zijn met marktpartijen afspraken gemaakt over de ontwikkeling van de Laakhavens. Samen zijn deze ontwikkelingen goed voor bijna 20.000 nieuwe woningen. Voor Den Haag Zuidwest zijn in 2025 de bestuurlijke afspraken Woondeal Zuidwest 2025-2029 ondertekend. Hierin zijn onder meer afspraken gemaakt over de versnelling van de bouw van 6.000 betaalbare woningen in Zuidwest.
Deze groei vraagt ook om investeringen in mobiliteit, zodat Den Haag leefbaarheid zich ook uit in een bereikbare en verkeersveilige stad. Daarom hebben we het gebruik van de fiets gestimuleerd. Er is meer ruimte gemaakt voor fietsverkeer, fietsonvriendelijke verkeerssituaties zijn aangepakt en de Wheelieweken zijn georganiseerd om de fietsvaardigheden van kinderen te verbeteren. Hier deden 1.500 kinderen aan mee. Ook zijn er 680 kinderfietsen verstrekt aan gezinnen die rond de armoedegrens leven.
Om zowel de huidige als de toekomstige inwoners van de stad een prettige en leefbare woonomgeving te bieden, investeren we continu in een groene, duurzame en gezonde stad. Er zijn in 2025 meer dan 350.000 tegels vervangen door groen en planten; we hebben meer dan 2.000 bomen uitgedeeld aan Hagenaars en er zijn ruim 500 regentonnen geplaatst in de stad. Om spelen en bewegen te stimuleren zijn er in 2025 circa 75 openbare sport- en speelplekken vernieuwd. Daarnaast hebben we 5.600 huishoudens geholpen met kleine energiebesparende maatregelen, hebben inwoners bijna 1.800 duurzame witgoedapparaten aangeschaft met korting via de Ooievaarspas en hebben we samen met woningcorporaties 757 huishoudens geholpen met besparen op hun energierekening. Dit draagt bij aan het wooncomfort van de inwoners van Den Haag én verlaagt hun energierekening.
Iedereen in Den Haag verdient het om met gelijke kansen op te groeien. Onderwijs speelt hier een belangrijke rol in. Met de in 2025 gepresenteerde Haagse Educatieve Agenda 2026-2032 is het fundament gelegd voor toekomstgericht en inclusief onderwijs. Leesvaardigheden zijn hierbij van groot belang en we zijn dan ook verheugd dat de Haagse bibliotheken vorig jaar meer dan 2 miljoen keer zijn bezocht. Bovendien zijn er nog nooit zo veel kinderen lid geweest van de bibliotheek. In alle Haagse bibliotheken wakkeren we leesplezier aan, bieden we ruimte voor ontmoeting en helpen we bij digitaal contact met de overheid. Daarmee is de bibliotheek in haar 120-jarig bestaan uitgegroeid tot een vertrouwd gezicht voor inwoners, waar zij laagdrempelig terecht kunnen met welke vraag dan ook.
Om te zorgen dat Den Haag een aantrekkelijke stad is voor zowel bewoners als bezoekers is flink geïnvesteerd in de economie en lokaal ondernemerschap, met name in Transvaal en de Schilderswijk. Winkelstraten in deze wijken zijn opgeknapt en de Haagse Markt wordt extra gepromoot. Het culturele landschap in de stad is verder versterkt met de opening van Subterra, een culturele broedplaats in het hart van de stad. Daarnaast hebben er evenementen plaatsgevonden die bezoekers van dichtbij en ver weg aantrokken. We hebben € 2,4 mln. toegekend aan publieksevenementen voor het volgende jaar en ook op het gebied van sport viel er genoeg te beleven: in juni vond de openingsetappe van de eerste Tour of Holland plaats in het Zuiderpark en was Den Haag gaststad van het EK-rolstoelrugby.
Eén van de meest in het oog springende gebeurtenissen van 2025 is de NAVO-top die op 24 en 25 juni in Den Haag plaatsvond. Rondom die top verwelkomden we circa 9.000 bezoekers en waren de ogen van de hele wereld voor even op Den Haag gericht. Ten slotte kende het jaar 2025 ook een moment van zeer bijzondere betekenis: het monument ‘Remember Our United Beginning’, ter nagedachtenis van het trans-Atlantisch slavernijverleden is onthuld. Met dit monument heeft Den Haag een fysieke en blijvende plek voor herinnering, bezinning en vooral ook verbinding.
Het jaar 2025 is afgesloten met een financieel resultaat van € 64,4 mln. positief. Ten opzichte van de totale begroting is dit ongeveer 1,7%. Ook als we verder kijken dan alleen het financieel resultaat, heeft Den Haag een gezonde financiële positie. De verbeteringen die de afgelopen jaren zijn doorgevoerd naar aanleiding van de contourenbrief hebben hier een belangrijke bijdrage aan geleverd. Voorbeelden hiervan zijn de begrotingsregels, de spelregels rond het cofinancieringsfonds, het vereenvoudigen van de programmabegroting en het versterken van de planning- en controlcyclus. Hiermee staat er een solide financiële basis voor de komende jaren. Maar dit is geen vanzelfsprekendheid, grote opgaven rondom de groei van de stad, onzekerheid over bekostiging van de jeugdzorg en over de herverdeling van het gemeentefonds, vragen om zorgvuldige afwegingen en bewuste keuzes. Samen blijven we ervoor zorgen dat Den Haag een prettige stad is om te wonen, te werken en te bezoeken.
